Надо отметить, что отрасль электроэнергетики реформировалась с 2006 года, за этот период были внесены ряд существенных изменений в законодательство. При этом возросли и риски для хозяйствующих субъектов всех форм собственности при осуществлении своей деятельности. Многие предприниматели жалуются на возникновение таких спорных ситуаций, когда происходит «безучетка» или «бездоговорное потребление». К этому добавились споры потребителей с гарантирующими поставщиками и сетевыми компаниями по вопросу заключения договора на технологическое присоединение.
Действительно, существующее законодательство наделяет монополистов довольно широкими полномочиями, при этом усложняя процесс правовой защиты потребителя при возникновении спорной ситуации. С ростом числа субъектов электроэнергетики, количество споров по энергоснабжению, рассматриваемых в судах и антимонопольных органах, исчисляется тысячами, а спорные суммы сотнями миллионов рублей.
Так, к примеру, в одном из обращений индивидуального предпринимателя указывалось на то, что в помещении, где он осуществляет хозяйственную деятельность, сбытовой компанией в связи с образовавшейся задолженностью была отключена электроэнергия. Причиной задолженности стали некорректно предоставленные, по мнению энергетиков, показатели энергопотребления и неисправный счетчик, хотя предприниматель исправно платил по счетам. Возникшая ситуация привела к тому, что у бизнесмена возникли трудности в осуществлении предпринимательской деятельности. С претензией, выставленной сбытовой компанией, сам индивидуальный предприниматель не согласился и обратился в суд с просьбой восстановить подачу электроэнергии.
Причем перед обращением к институту примирения предприниматель также подал жалобу в УФАС по Ярославской области. Антимонопольщики указали сбытовой компании на нарушение закона «О защите конкуренции», а также внесли предупреждение с требованием прекратить указанные действия и провести расчет объема потребленной электроэнергии в соответствии с законодательством. Однако на момент обращения вопрос о возобновлении электроэнергии так и не был решен.
Возникшая ситуация усугублялась тем, что между ресурсоснабжающей и эксплуатирующей сбытовыми компаниями имелись разногласия по вопросу самого периода и объемов задолженности предпринимателя. Учитывая все обстоятельства, были проведены переговоры. Для этого потребовалось две встречи со всеми сторонами, по результатам которых подача электроэнергии в помещения предпринимателя была возобновлена, а спор о задолженности был оставлен для рассмотрения в судебном порядке. В связи с тем, что истец заявил об отказе от иска ввиду возобновления подачи электроэнергии, Арбитражный суд Ярославской области вынес определение о прекращении производства по делу (№ дела А82-12242/2017). При этом в соответствии с Налоговым кодексом РФ уплаченная государственная пошлина при рассмотрении дела в арбитражном суде была возвращена индивидуальному предпринимателю в связи с прекращением производства по делу.
Другим примером разрешения спора в досудебном порядке является спор медицинского центра со сбытовой компанией по вопросу образования задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды. Представитель поставщика электроэнергии пояснил, что платеж обусловлен необходимостью восполнения затрат на электроэнергию, являющегося результатом расчетов, в виде разницы, между показаниями общедомового счетчика и суммарного объема потребленной электроэнергии по показаниям всех квартирных счетчиков многоквартирного дома. Иными словами, оставшийся объём электроэнергии, который не входит в оплату, но учитывается по показаниям общедомового счетчика, распределяется между собственниками помещений пропорционально показаниям приборов учёта. Монопольное положения сбытовой компании стало предпосылкой конфликтов с субъектом предпринимательской деятельности.
В процессе переговоров было установлено, что образовавшаяся задолженность была выставлена за «бездоговорной» период, а также без учета наличия точек подключения к объекту помещений, в котором осуществляется предпринимательская деятельность. Также необходимо было учесть и то обстоятельство, что собственник помещений в многоквартирном доме является владельцем доли в общедомовом имуществе, которая пропорциональна площади принадлежащего ему помещения. На основании этого собственник обязан оплачивать электроэнергию не только по показаниям индивидуального прибора учета, но и часть ресурса, расходуемого на нужды всего дома. Учитывая, что помещения предпринимателя расположены в пристройке многоквартирного дома, было принято привлечь к переговорам также и управляющую компанию. В настоящее время стороны находятся в процессе переговоров, по итогам трех встреч можно отметить их позитивный настрой и желание договориться по данному спору во внесудебном порядке.
Разрешение споров в суде процесс не только энергоемкий, но и весьма затратный для предпринимателя. В мире бизнеса стабильность, долгосрочность и минимизация затрат – это одни из ключевых показателей эффективности и репутации компании. Практика показывает, что возможности медиации позволяют в проведении любого рода переговоров, в том числе во взаимоотношениях с монополистами.
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
